天津市政府印发《天津市治理内河船舶非法从事海上运输专项工作方案》,标志着天津市“政府主导、部门联动、企业全面负责”综合治理格局全面形成,由省级政府全面主导内河船舶治理工作在全国尚属首例。
近年来,伴随着天津港口填海造陆和陆上工程开发等工程建设,内河船舶大量涌入天津海域,非法从事海上砂石运输,导致事故高发、频发。为此,天津市专项治理工作集合了市交通运输委、天津海事局、滨海新区政府、市财政局、海洋局、公安局、市场监督委、水务局、天津海警总队、天津市公安边防总队等近20家单位共同参与治理,开创了省级政府主导,全链条整治、全方位治理、多部门参与的治理新格局。
天津海事局在落实治理工作中,建立了一把手挂帅、分管局长牵头、职能部门统筹联动和各分支局协调配合的治理模式,明确了责任部门和任务时间节点。加强协作联动,联合山东、河北、辽宁海事局共同开展渤海水域内河船舶非法从事海上运输治理联合执法;加强与涉海部门的横向沟通。在大沽口水域开展百日飓风行动,利用“三位一体”巡航机制加大打击力度,利用无人机、电子巡航和传统巡航相结合的方式加强对北塘河口水域砂石倒驳作业点的巡查监控,并通过雷达回波定位可疑船舶,加大对内河船舶打击的精度和准度。此外,天津海事局还对辖区20家建设、施工单位进行了约谈。
据统计,今年1月至7月全国共发生砂石运输船造成人员死亡失踪事故30余件、死亡失踪80多人、沉船16艘。其中天津水域发生砂石运输船造成人员死亡失踪事故1件,造成7名船上人员失联,内河船舶非法从事海上运输给海上交通安全带来严重影响和危害。